兩會(huì)訪談｜以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
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今年政府工作報(bào)告指出，充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。圍繞“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”這一主題，求是網(wǎng)記者對(duì)全國(guó)人大代表、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立進(jìn)行了專訪。
2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。今年政府工作報(bào)告對(duì)此作出部署。您如何理解這一決策部署？
張立代表：
2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”排在首位。這既是當(dāng)前我國(guó)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展重要機(jī)遇、推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇，也是在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然之舉。我們要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動(dòng)權(quán)。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，我國(guó)具有哪些基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和條件？近年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成績(jī)斐然，工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。綜合來(lái)看，我國(guó)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，具備以下三大優(yōu)勢(shì)條件。一是完整工業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家?；谕暾墓I(yè)體系，我國(guó)為科技創(chuàng)新成果提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和巨大的市場(chǎng)潛力，從而為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。二是企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)加快壯大，專精特新企業(yè)加速涌現(xiàn)，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)，取得了一批重大創(chuàng)新成果。2022年我國(guó)570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)，占比超過(guò)1/5。2012年以來(lái)，我國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額增長(zhǎng)近3倍，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.55％，工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)從2012年的17.6萬(wàn)件提高到2022年的55.5萬(wàn)件。三是新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。依托集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，能夠有效維護(hù)和激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)在科技創(chuàng)新資源配置中的需求導(dǎo)向和效率牽引作用，形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。從科技和產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)要做好哪些工作？當(dāng)前，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，要著重做好三方面工作。一是關(guān)注前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，打造國(guó)家科技先導(dǎo)能力，以原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)突破促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，通過(guò)搭建創(chuàng)新平臺(tái)、組建聯(lián)合體等形式，有效牽引、精準(zhǔn)整合各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量，形成強(qiáng)大創(chuàng)新合力，提升新興前沿技術(shù)在關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用水平，切實(shí)發(fā)揮好“技術(shù)攻關(guān)者”和“研發(fā)組織者”的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。三是圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略任務(wù)和重大場(chǎng)景，健全完善科技成果高質(zhì)量供給、高效率轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)，以新技術(shù)的場(chǎng)景化快速應(yīng)用有效破解產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)涌現(xiàn)和快速發(fā)展。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)踐中如何落到實(shí)處？我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化全鏈條部署、全周期協(xié)同、全生態(tài)建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域，一體化推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)突破、成果迭代應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。一是大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化上下游企業(yè)間的技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。二是加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景牽引，促進(jìn)首臺(tái)套、首批次、首版次創(chuàng)新產(chǎn)品首試首用。更好發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為新技術(shù)新產(chǎn)品迭代創(chuàng)造市場(chǎng)空間。三是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，推動(dòng)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和合理配置，優(yōu)化新興領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展生態(tài)，激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。四是加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)先進(jìn)中試驗(yàn)證能力，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
